2 апреля 2014 года заместитель Министра экономики Свердловской области Анна Ускова приняла участие в конференции «Международные автомобильные перевозки для реализации промышленного потенциала Среднего Урала», организованной Ассоциацией международных автоперевозчиков.
В рамках конференции Александр Салаутин, руководитель филиала Ассоциации международных автоперевозчиков по УрФО, представил анализ состояния международных автомобильных перевозок в Уральском федеральном округе, текущие проблемы перспективы их развития.
Участники конференции также обсудили ограничения и административные барьеры, возникающие при осуществлении международных перевозок грузов автомобильным транспортом. Доклад Анны Усковой был посвящен работе Правительства по улучшению условий ведения бизнеса в этой сфере и механизмам административной поддержки международных автотранспортных предприятий.
В частности, Анна Ускова рассказала о деятельностиМежведомственной комиссии по снижению административных барьеров в Свердловской области и Координационной комиссии по адаптации экономики Свердловской области к условиям членства Российской Федерации в ВТО, занимающихся устранением системных барьеров, с которыми сталкиваются предприниматели.
В 2013 году Межведомственной комиссией по снижению административных барьеров решалась задача по сокращению сроков выдачи разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Благодаря работе комиссии удалось существенно уменьшить основную причину нарушения сроков выдачи разрешений на перевозку со стороны органов власти — задержку согласования маршрутов перевозок местными администрациями. Число нарушений сроков согласования маршрутов по состоянию на конец года в сравнении с серединой года уменьшилось более чем в 3,5 раза. Однако, сохраняется проблема недобросовестности самих перевозчиков. В частности, на конец 2013 года 75% нарушений срока выдачи разрешений связаны с задержкой оплаты госпошлины заявителями и 20% с задержкой оплаты заявителями возмещения вреда.
В 2014 году комиссия продолжит работу по дальнейшему снижению сроков выдачи разрешений на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам Свердловской области.
Также в 2014 году комиссией подготовлено и направлено обращение в Евразийскую экономическую комиссию о необходимости унификации требований к перевозчикам в рамках Таможенного союза.
В рамках Координационной комиссии по адаптации экономики Свердловской области к условиям членства в ВТО подготовлен и направлен ряд обращений в федеральные органы по отмене утилизационного сбора, увеличению квоты казахстанских разрешений на перевозку грузов и другим вопросам.
Принять участие в формировании и принятии управленческих решений предприниматели региона с 2013 года могут в рамках оценки регулирующего воздействия проектов актов. Так, в 2013 году прошли публичное обсуждение следующие инициативы в сфере транспорта:
— Внесение изменений в Закон Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области»;
— Порядок принятия решений об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыльорганизаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, по транспортному налогу и по налогу на имущество организаций;
— Внесение изменений в Порядок привлечения перевозчиков к обслуживанию межмуниципальных, пригородных и междугородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 23.08.2011 № 1117-ПП;
— Административный регламент Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по контролю за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Наиболее оживленную дискуссию вызвали проекты, связанные с налоговым законодательством.
Несмотря на то, что в Свердловской области одни из самых низких транспортных ставок в России и уже установлены налоговые льготы для международных перевозчиков (транспортный налог в размере 40 процентов суммы исчисленного налога уплачивают организации и ИП, осуществляющие международные автомобильные перевозки), Правительством Свердловской области в настоящее время рассматривается вопрос об освобождении от уплаты транспортного налога организации и граждан, на которых зарегистрированы грузовые автомобили, общая масса которых составляет свыше двух с половиной тонн, соответствующие требованиям экологического класса 4 или 5.
Гости конференции из других регионов положительно оценили опыт Свердловской области по снижению административных и выразили готовность по его трансляции в своих субъектах. Конструктивный диалог участников конференции позволил выработать предложения по дальнейшему развитию системы поддержки автотранспортных перевозок.