18 июня 2019 года на площадке Уральского государственного экономического университета Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики.
Мероприятие посвящено практике применения антимонопольного и рекламного законодательства, правоприменительной практике в сфере пресечения антиконкурентных соглашений, а также технологическому присоединению объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
В публичных обсуждениях приняли участие представители территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, представители общественных объединений и организаций, отраслевых ассоциаций, субъектов естественных монополий сферы связи и транспорта, хозяйствующих субъектов, а также средства массовой информации.
С докладом о результатах правоприменительной практики за 2 квартал 2019 года выступил заместитель руководителя Управления Сергей Волков. Особое внимание в докладе уделено видам нарушений, допускаемых при реализации Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Всего во 2 квартале 2019 года рассмотрено 154 дела об административных правонарушениях, вынесено 142 постановления о наложении административных штрафов, на общую сумму 1,944 млн. рублей.
Заместитель Управления–начальник отдела ограничения монополистической деятельности Екатерина Воробьева дала разъяснения о технологическом присоединении объектов капитального строительства к сетям газораспределения и к электрическим сетям, а также об осуществлении контроля за обеспечением свободного и равного доступа к энергоресурсам, что является приоритетной задачей антимонопольного органа. Слушатели мероприятия были проинформированы о наиболее распространенных проблемах, разрешаемым антимонопольным органом при рассмотрении обращений, вытекающих из отношений по присоединению объектов недвижимости к сетям газораспределения (электросетям).
О результатах правоприменительной практики в сфере пресечения антиконкурентных соглашений сообщила начальник отдела по борьбе с картелями Ольга Смирнова. В соответствии с докладом в 2018 году было признано 8 нарушений по ст. 11 Закона о защите конкуренции, все 8 нарушений это сговоры конкурентов на торгах (в основном, закупки медоборудования, медизделий и лекарственных препаратов).
За первое полугодие 2019 года принято 5 решений о фактах достижения антиконкурентных соглашений. Возбуждено еще 4 новых дела, которые находятся в стадии рассмотрения. Сговоры на торгах продолжают оставаться лидерами в рейтинге картелей, выявленных антимонопольным органом в 2019 году.
В рамках совещания детально рассмотрены результаты административного и судебного оспаривания решений, вынесенных при проведении контрольно-надзорных мероприятий, даны разъяснения по неоднозначным и не ясным обязательным требованиям, представлены ответы на вопросы, полученные во время совещания.
Напомним, что реформа контрольно-надзорной деятельности получила статус приоритетной программы. Мероприятия реформы проходят в тесном взаимодействии с бизнес-сообществом. Актуальные материалы по реформе размещены по ссылке http://ar.gov66.ru/organam-vlasti/sovershenstvovanie-kontrolno-nadzornoj-deyatelnosti/sovershenstvovanie-kontrolno-nadzornoj-deyatelnosti/