Совещание под руководством Заместителя Министра экономики региона Татьяны Викторовны Гладковой состоялось в городе Серов с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей Свердловской области Е.Н. Артюх, региональных органов власти, органов местного самоуправления, областной и муниципальных общественных палат и некоммерческих организаций, всего приняли участие порядка 60 человек.
В приветственном слове Татьяна Викторовна отметила важную роль муниципального управления в вопросах развития регионов. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх отметила необходимость внедрения разных форм взаимодействия с экспертным сообществом для усиления эффективности регуляторной политики. Первый заместитель главы администрации Серовского городского округа Андрей Юрьевич Пикулёв поддержал такую позицию и выразил благодарность за возможность личного обсуждения обозначенных вопросов. Перед муниципальным управлением стоят важные задачи.
В рамках муниципального контроля 14 из 15 муниципальных образований Северного управленческого округа предусмотрена система оценки рисков по всем или отдельным видам муниципального контроля (исключение составил Краснотурьинск). Такие решения накладывают дополнительные функции, а именно – категорирование подконтрольных объектов, внесение сведений в Единый реестр видов контроля, формируемый на базе Единого реестра видов контроля (ЕРВК). Срок данного мероприятия определен Министерством экономики до 30 декабря 2022 года.
В связи с обновлением областного портала по контрольно-надзорной деятельности муниципалитетам предстоит до 30 ноября внести сведения в раздел «Виды муниципального контроля». В дальнейшем функционал планируется расширить.
С докладом об опыте организации муниципального контроля выступила Ведущий специалист отдела экономики и планирования Администрации Качканарского городского округа Галина Кусова.
В рамках оценки регулирующего воздействия подведены итоги работы в плоскости обновленного законодательства
По состоянию на отчетную дату 5 октября 2022 года все 14 муниципальных образований Северного управленческого округа зарегистрировались на областном портале «Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области», 120 муниципальных проектов прошли процедуру ОРВ, 47 муниципальных актов прошли экспертизу и 13 актов прошли ОФВ.
Для предотвращения избыточных барьеров в Северном управленческом округе процедура ОРВ достаточно отлажена из 14 муниципальных образований 13 выполнили поставленные задачи по Оценке регулирующего воздействия, что позволило сделать процесс взаимодействия бизнеса и власти максимально прозрачным и отслеживаемым.
Наибольшую активность в Северном управленческом округе проявили Красноуральск – 12 ОРВ и 15 экспертиз, Североуральск – 19 ОРВ и 4 экспертиз, а также город Лесной – 19 ОРВ и 3 экспертизы.
Особо отмечен город Красноуральск как лидер по проведению экспертизы муниципальных актов.
На мастер-классе по муниципальной регуляторной политике Заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра Артем Селянин отметил важность профилактической работы при осуществлении муниципального земельного контроля и основные постулаты проведения контрольных мероприятий в условиях ограничений, вызванных мораторием на проверки. Земельные инспекторы при отсутствии угрозы причинения вреда здоровью и жизни граждан, безопасности страны и возникновения чрезвычайных ситуаций вправе осуществлять мероприятия без взаимодействия, проводить профилактические визиты и выносить предостережения.
В рамках оценки регулирующего воздействия Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх отметила важную роль ОРВ в решении системных проблем бизнеса. Большой интерес вызвала у участников совещания информация о работе общественных помощников уполномоченного по защите прав предпринимателей на местах. Также были подробно разобраны кейсы проведения муниципального земельного контроля и определение целей, задач, методы расчетов финансовых выгод, издержек и иные аспекты регулирования при подготовке уведомлений об оценке регулирующего воздействия (на примере административного регламента).
Участники поделились опытом, практиками, обменялись контактами и отметили практическую значимость проведенного мероприятия с возможностью наиболее тесного взаимодействия и решения многих вопросов на местах.
По результатам серии окружных совещаний Министерством экономики принято решение об обобщении положительных практик по результатам проведенной серии окружных совещаний и направлении письмами в муниципальные образования.
Управление Росреестра по Свердловской области выражает благодарность Министерству экономики, руководству управленческих округов Свердловской области, сотрудника администраций городов Первоуральск, Реж, Заречный, Нижний Тагил, Серов за оказанное содействие в организации и проведении цикла выездных совещаний.
Материалы окружных совещаний размещены на официальном сайте «Административная реформа в Свердловской области» в разделе «Органам власти/Организация контрольно-надзорной деятельности» пункт 13. http://ar.gov66.ru/organam-vlasti/sovershenstvovanie-kontrolno-nadzornoj-deyatelnosti/.