14–15 ноября 2024 года в Екатеринбурге состоялся VIII Общероссийский форум стратегического развития «Города России: Локомотивы роста». Форум проводится с 2016 года и является единственным в стране регулярным мероприятием, посвященным вопросам развития городов в контексте стратегических приоритетов развития Российской Федерации, включая вопросы регуляторной политики и контрольной (надзорной) деятельности.
По предложениям Министерства экономики и территориального развития Свердловской области, которые были поддержаны Управлением Росреестра по Свердловской области, Управлением Россельхознадзора по Свердловской области и Администрации Екатеринбурга, 15 ноября в рамках форума была проведена сессия на тему: «Государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль – важный аспект использования земельных ресурсов и предотвращения незаконного использования земель» в формате панельной дискуссии.
Модератором мероприятия выступил Андрей Винницкий – проректор по научной работе, профессор, заведующий кафедрой земельного, градостроительного и экологического права УрГЮУ.
В обсуждении также приняли участие: заместитель министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Илья Берсенев, глава Сысертского городского округа Дмитрий Нисковских, заместитель главы Белоярского городского округа Александр Александровский, начальник Управления по землепользованию и градостроительству Администрации городского округа Ревда Юлия Долгих и начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Свердловской области Артем Селянин.
О приоритетах, целях и видах мероприятий в сфере профилактики нарушений обязательных требований рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Свердловской области Татьяна Янтюшева.
Земельный контроль и надзор играют ключевую роль в обеспечении устойчивого развития территорий, защите прав граждан и сохранении природных ресурсов. Они направлены на предотвращение нарушений законодательства в сфере землепользования, обеспечение рационального использования земель и охрану окружающей среды.
«Как на государственном, так и на муниципальном уровне данная деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления должна быть направлена на оптимизацию процессов контроля и надзора, устранение избыточных административных барьеров, а также повышение прозрачности работы. За 10 месяцев Управлением проведено 11 463 профилактических мероприятия, объявлено 7 281 предостережение, проведено 2 494 консультирования и 1 688 профилактических визитов, – подчеркивает Татьяна Янтюшева. – Вместе с этим следует отметить, что профилактические мероприятия осуществляются в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований».
В свою очередь заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Свердловской области Татьяна Патрушева осветила правовой аспект муниципального земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения в регионе.
По словам Татьяны Патрушевой, одним из ключевых факторов, способствующих вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот, является эффективная работа по организации земельного надзора и муниципального земельного контроля.
«Земли сельскохозяйственного назначения представляют собой особую категорию. Они обладают специальным правовым режимом и нуждаются в особой защите. Наша цель – вернуть в оборот неиспользуемые и фактически заброшенные участки; принять меры для стимулирования добросовестных собственников, чтобы они приобретали такие земли и включали их в хозяйственный оборот; усовершенствовать законодательство, чтобы заинтересованные лица могли получить землю без лишних сложностей. Все эти меры направлены на увеличение производства качественной сельскохозяйственной продукции».
«Рациональное использование земельных ресурсов имеет особую социальную значимость. Главная его цель – это обеспечение исполнения законодательных требований при использовании земельных участков, а также соблюдение мер по охране эксплуатации земель, в интересах наших граждан. Поэтому вопросы повышения эффективности земельного контроля являются приоритетными в системе управления территориями. Благодарю участников дискуссии и надеюсь на дальнейшее сотрудничество и плодотворную работу по совершенствованию этого вида контроля» – прокомментировала итоги сессии Заместитель Министра экономики и территориального развития Свердловской области Татьяна Гладкова.
С итогами работы других сессий в сфере контроля (надзора), прошедших в рамках VIII Общероссийского форума стратегического развития «Города России: локомотивы роста», можно познакомиться по ссылкам https://economy.midural.ru/content/prioritetnye-celi-i-zadachi-takzhe-sovremennye-tehnologii-v-ramkah-realizacii-reformy и https://economy.midural.ru/content/sessiya-po-praktikam-osushchestvleniya-municipalnogo-kontrolya-v-sfere-blagoustroystva