В сентябре 2015 года завершена экспертиза действующего Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области», в результате которой выявлена необходимость внесения изменений в целях совершенствования подходов к оказанию государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

В связи с чем, Министерством инвестиций и развития Свердловской области разработан проект Закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области».

В соответствии с проектом Закона расширен перечень мер поддержки инвестиционной деятельности. В него добавлены такие меры, как:

1) сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области по принципу «одного окна»;

2) инвестиционный налоговый кредит.

Исключена такая мера поддержки как предоставление субъектам инвестиционной деятельности прав на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области в связи с отсутствием указанных объектов в казне Свердловской области.

Законопроект предусматривает осуществление мониторинга и контроля в отношении субъектов инвестиционной деятельности, получивших меры государственной поддержки.

Введено понятие нового субъекта инвестиционной деятельности — это юридические лица, осуществляющие деятельность по управлению индустриальными (промышленными) парками.

Введена статья о защите прав субъектов инвестиционной деятельности при предоставлении им мер государственной поддержки. Субъектам инвестиционной деятельности гарантируется защита прав субъектов инвестиционной деятельности при предоставлении им мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В части государственных гарантий законопроект уточняет следующие нормы:

1)      В решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления государственных гарантий указывается максимальная сумма государственной гарантии Свердловской области, которую планируется предоставить в текущем финансовом году (ранее кроме максимальной суммы указывалось еще и количество государственных гарантий).

2)      Порядок проведения отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области устанавливается нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области.

3)      Извещение о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области должно быть опубликовано на сайте уполномоченного органа власти (ранее — в «Областной газете»).

4)      Срок действия государственной гарантии Свердловской области определяется исходя из срока исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа), обеспеченных государственной гарантией Свердловской области.

5)      Уточнен порядок взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Свердловской области при принятии решения о выдаче государственной гарантии Свердловской области.

В части приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области по новому строительству и по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов основных фондов введены следующие изменения:

1) Введена одна процедура присвоения статуса субъекту инвестиционной деятельности — участник приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству либо по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов основных фондов, включая оценку критериев реализации инвестиционного проекта

2) Включены параметры решения Правительства Свердловской области о присвоении статуса участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству и по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов основных фондов, в том числе — срок начала реализации инвестиционного проекта.

3) Расширен перечень случаев, в которых Правительство Свердловской области принимает решение об исключении инвестиционного проекта из реестра приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области по новому строительству и по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов основных фондов. Так, включены случаи, когда перестали соблюдаться критерии, по которым проект признан приоритетным; случаи недостижения по итогам календарного года более чем на 25 процентов установленных значений целевых показателей инвестиционного проекта, указанных в соглашении с участником приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области; а также истечение срока, в течение которого инвестиционный проект считается приоритетным инвестиционным проектом Свердловской области.

4) Предусмотрено заключение соглашения с участником приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области.

5) Уточнен порядок взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Свердловской области при принятии всех видов решений по приоритетным инвестиционным проектам Свердловской области.

6) Вводится критерий для субъектов  инвестиционной деятельности, которым присваивается статус участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области — отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, уплачиваемым в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также в государственные внебюджетные фонды на момент представления субъектом инвестиционной деятельности декларации об участии в реализации приоритетного инвестиционного проекта (ранее — требование об отсутствии недоимок по налогам, сборам и иным платежам).

Проект размещён на официальном сайте для проведения публичных консультаций «Административная реформа в Свердловской области» http://ar.gov66.ru/article/konsultaciiso.

Приглашаем заинтересованные лица принять участие в публичных консультациях и направить предложения и замечания по проекту в адрес разработчика tan@gov66.ru.