08 сентября 2020 года на совместном заседание рабочей группы по координации реформы контрольной и надзорной деятельности и Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области представители федеральных и региональных контролирующих организаций обсудили пути снижения административного давления на бизнес. В работе также приняли участие представители общественного экспертного совета из бизнес-структур, которые со своей стороны обозначили проблемные вопросы частых и необоснованных проверок предпринимателей.

Заседание провел заместитель Губернатора Свердловской области Олег Чемезов. «В сложившихся неблагоприятных из-за пандемии коронавируса экономических условиях как никогда важна консультативная помощь бизнесу, профилактические и предупреждающие действия контрольно-надзорных органов, а не штрафы и протоколы», – отметил Олег Чемезов, приветствуя участников рабочей группы.

Представители федеральных и региональных государственных контролирующих организаций рассказали о мерах, которые позволили им в этом году снизить число проверок предпринимателей, а также отметили те факты, которые мешают этому процессу. Так, представитель Ростехнадзора Дмитрий Дрок отметил, что снижение количества проверок постоянного надзора в этом году оценивается в 25%, и, что важно, снижение количества плановых проверок не привело к снижению безопасности на предприятиях.

В то же время, все представители контрольно-надзорных органов говорили о том, что не имеют право не реагировать на жалобы и обращения граждан. Поэтому большая часть проверок в этом году были проведены по таким обращениям.

Участники заседания от бизнес-организаций со своей стороны видят ситуацию по-другому: чаще всего жалобы и обращения в контролирующие организации пишут конкуренты, и многие из них являются анонимными. Выяснять суть госорганам некогда, и они выходят на предприятие с проверкой.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх напомнила участникам, что индекс административного давления, по которому оценивается работа по его снижению на бизнес, рассчитывается по определенным критериям. Такими критериями является, например, доля предупреждений от общего числа наказаний; доля штрафов, наложенных без проведения плановых и внеплановых проверок; доля организаций, подвергнутых контролю, от общего числа подконтрольных. Индекс также влияет на оценку инвестиционного климата региона. «У Свердловской области есть все инструменты, чтобы достичь в рейтинге лидирующих позиций, поэтому так важно сегодня наладить диалог между контрольно-надзорными органами и предпринимателями и качественно изменить отношение инспектор – предприятие», — сказала Елена Артюх.

В завершение заседания Олег Чемезов предложил «с целью улучшения ситуации установить всем контрольно-надзорным ведомствам показатели KPI по увеличению доли предупреждений от общего числа наказаний; снижению доли штрафов, наложенных без проведения плановых и внеплановых проверок. KPI необходимо установить на уровне субъектов-лидеров по показателям административного давления».