Переход органов муниципального контроля на межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с Планом мероприятий.

В целях снижения административной нагрузки на бизнес Федеральным законом от 03 ноября 2015 года № 306-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлен переход на межведомственное информационное взаимодействие при проведении контроля. Это означает запрет требовать с подконтрольных субъектов документы, находящиеся в распоряжении иных органов. Обмен документами должен проходить между органами, в чьем распоряжении они находятся.

Сроки вступления в силу положений Федерального закона 306-ФЗ:

– по государственному контролю – с 01 июля 2016 года

– по региональному контролю – с 01 января 2017 года

– по муниципальному контролю – с 01 июля 2017 года

Нормативно-правовая база:

– постановление от 18 апреля 2016 года № 323 устанавливает порядок направления и получения запросов документов;

– распоряжением от 19.04.2016 № 724-р утвержден Перечень документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.

Минэкономразвития России разработана и утверждена Методика проектирования межведомственного взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В соответствии с утвержденной Методикой, муниципальным образованиям для перехода на межведомственное взаимодействие, необходимо осуществить следующие мероприятия:

•  сформировать перечень документов, запрашиваемых при проведении контроля;
•  разработать технологические карты межведомственного взаимодействия;
•  внести изменения в Административные регламенты;
•  подключиться к системе межведомственного электронного взаимодействия.

Если сведения по функциям муниципального контроля не размещены в Реестре государственных услуг и функций, получить документы по каналам межведомственного взаимодействия невозможно. Поэтому  требуется закончить актуализацию реестра государственных услуг и функций по функциям муниципального контроля (Методические рекомендации по заполнению полей в РГУ от 07.04.2016).  В случае возникновения технических проблем при внесении сведений в РГУ необходимо обращаться к сотруднику Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Оператор электронного правительства» – Бакшаевой Татьяне Павловне, тел. (343) 311-00-50 (доб. 16) sd@egov66.ru.

Для эффективного перехода на межведомственное взаимодействие определены «пилотные» муниципальные образования, совместно с которыми сформирован Сводный перечень контрольно-надзорных функций и разработаны технологические карты межведомственного взаимодействия.

На основе подготовленных ТКМВ, Министерством экономики и территориального развития Свердловской области составлены Сводные запросы в федеральные органы исполнительной власти, являющиеся поставщиками документов.

На основе ответов, полученных от Поставщиков документов, внесены изменения и дополнения в пилотные ТКМВ  по 10 видам муниципального контроля. Органами местного самоуправления осуществлено тиражирование и разработка своих ТКМВ.

ТКМВ по муниципальному контролю исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на одобрение не вынесена в связи с разъяснениями Минэкономразвития по вопросу осуществления данного вида контроля. Согласно позиции Министерства экономического развития РФ, муниципальный контроль исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы не подпадает под действие Федерального закона № 294-ФЗ.

Итоговое количество документов в сводном перечне контрольно-надзорных функций по 10 видам муниципального контроля составило 156 документов.  По каналам межведомственного взаимодействия могут получаться 46 документов.

Также органами местного самоуправления осуществляется актуализация административных регламентов, в том числе в части установления в них исчерпывающих перечней документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия и непосредственно у подконтрольных субъектов в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области № 703-ПП.

Заключительный этап – это подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия. Подключение осуществляется в соответствии с Инструкцией. При возникновении технических проблем необходимо обращаться к сотруднику Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Оператор электронного правительства» – Галине Константиновне Юшковой, тел. 8-343-311-00-50 (доб. 06).

Результатом работы стал переход всех муниципальных контрольных органов Свердловской области на межведомственное взаимодействие при осуществлении  муниципального контроля.

Ответственные сотрудники в исполнительных органах государственной власти Свердловской области за проверку сведений о функциях муниципального контроля, введенных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в региональную государственную информационную систему «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области»

Ответственные сотрудники в исполнительных органах государственной власти Свердловской области за организацию перехода на межведомственное взаимодействие